今天是:

亚博官方网莺同志在市政协五届十五次常委会议上的讲话

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2019-09-02     |     [      ]

?

亚博官方网莺同志

在市政协五届十五次常委会议上的讲话

2019723日)

?

各位常委、同志们:

这次常委会议传达学习了省委十一届五次全体(扩大)会议、市委五届次全体扩大会议精神;听取了刘运梅同志代表市政府所作关于全市上半年经济运行情况及下半年经济工作主要安排的通报;听取了王超同志代表市纪委监委所作关于上半年全市党风廉政建设情况的通报;听取了朱秀清同志代表市委组织部所作关于抓党建促脱贫攻坚工作情况的通报。与会常委围绕全市上半年经济运行情况及下半年工作安排、全面从严治党等工作进行了充分协商讨论和互动交流,提出了有价值的意见建议。会后,我们将对这些意见建议进行认真梳理,以综合报告报送市委市政府决策参考。下面,我讲三点意见:

一、聚焦全市中心工作,为推动十堰高质量发展献计出力

省委十一届五次全体(扩大)会议审议通过《中共湖北省委关于打好三大攻坚战重点战役的意见》,市委五届次全体(扩大)会议审议通过《中共十堰市委关于打好三大攻坚战重点战役的实施意见》这为全市打好打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会提供了基本遵循。当前,我市防范化解重大风险攻坚战进入爬坡过坎、滚石上山的集中发力期,精准脱贫攻坚战进入攻坚拔寨、决战决胜的最后冲刺期,污染防治攻坚战进入压力叠加、负重前行的重点突围期。全市上下要在市委的坚强领导下,以决战决胜的战斗姿态和攻坚克难坚韧毅力,直面困难挑战,聚焦短板弱项,打好重点战役,啃下硬骨头、完成硬任务,确保重大风险得到有效防范化解、脱贫攻坚任务全面完成、生态环境质量持续改善,为高质量发展创造良好条件,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

这次常委会议听取了市政府关于我市上半年经济运行情况的通报。常委们对全市上半年经济工作给予了充分肯定。今年上半年,市委市政府深入贯彻省委省政府“一芯两带三区”区域和产业布局等重大决策部署面对外部环境深刻变化、经济下行压力加大、汽车市场整体遇冷、脱贫攻坚任务艰巨等诸多考验,迎难而上、攻坚克难,经济运行难中求进、质量进一步提升,三大攻坚战推进有力、成效进一步显现,重大工程建设进展顺利、发展后劲进一步增强,民生保障力度加大、人民福祉进一步增进,全面深化改革扎实推进、活力动力进一步释放,平安建设不断发力、社会稳定局面进一步巩固。全市地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长11.7%社会消费品零售总额增长12.5%,外贸出口增长42.3%,利用外资完成省定目标52%除个别指标外,其他大多数指标完成“双过半”目标。

常委们围绕下半年经济工作主要安排进行了深入的协商讨论,就继续深化供给侧结构性改革、培植“一主四大四新”产业体系、调整产业结构、助推经济增长、统筹谋划与推进乡村振兴工作,提出了具有针对性和可操作性的意见建议。常委们认为,下半年经济工作思路清晰,措施可行,对圆满完成全年经济社会发展目标任务充满信心。

同时,下半年经济发展的一些重点工作,需要常委们高度关注、积极建言:

一是持续关注产业结构调整。汽车是十堰的主导产业。2018年上半年,汽车工业完成产值近780亿元,对全市工业总产值增长贡献率为78%,拉动全市工业总产值增长6.9个百分点。2019年,汽车产业猛然下挫上半年,全国商用车产销量同比下降17.5%17.8%,受此影响,市汽车工业产值下降0.5%,东风板块产值下降5.9%据了解,东风板块增速每下降1个百分点,需要地方工业增长0.5个百分点才能弥补。十堰经济要实现高质量发展,必须加快调整产业结构,提升产业层次,在大力支持汽车产业的同时,做大做强地方工业,实现经济发展“量、质、速、效”的全面突破。各位常委要就汽车产业技术创新与转型升级、新能源汽车发展、地方工业和县域经济发展、农业产业化、第三产业发展等进行深度调研,提出务实管用的意见建议。

二是持续关注项目建设。项目建设是推进经济发展的关键措施。目前全市累计入“三库”储备库、建设库、达产达效库亿元以上项目954个、总投资6327亿元,下半年力争新增项目500个、总投资2000亿元,新开工项目100个,年度投资200亿元。这些项目建设是全市经济发展的潜力和希望所在,市政协要通过组织常委专题视察、专项监督等方式,助推重点项目建设。

三是持续关注营商环境。招商引资,引进不易,见效更难。解决“肠梗阻”,搬掉“拦路虎”,我注重落实优化营商环境26项重点任务、59条具体措施,建立“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的考核体系,为实体经济发展创造良好环境。但在政策的执行过程中,有没有出现新的问题,需要各位常委通过提案、社情民意信息等履职形式,提出建设性意见。

各位常委,完成市委提出的全年目标任务,推动十堰高质量发展,需要全市上下齐心协力、务实重行、真抓实干。全市政协组织和各位政协常委、委员要发挥人才荟萃、智力密集的优势,坚持建言资政与凝聚共识“双向发力”,积极为打好打赢三大攻坚战,奋力推动十堰高质量发展凝心聚力、献计出力。

二、紧扣全市党建工作部署,助推全面从严治党向纵深发展

这次会议,常委们听取了市纪委监委关于2019年上半年党风廉政建设情况通报并进行了协商讨论,一致认为,今年以来,全市纪检监察机关在市委的正确领导下,聚焦主责主业,忠诚履职担当,坚定不移深化全面从严治党,管党治党责任进一步压紧压实、作风建设持续巩固深化、反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固,为全市经济社会发展营造了良好的政治环境同时,常委们还对优化营商环境、集中整治形式主义、官僚主义问题、构建反腐倡廉长效机制、深入推进扫黑除恶专项斗争等,提出了有价值的意见建议

常委们还听取了市委组织部关于我市抓党建促脱贫攻坚工作情况通报并进行了协商讨论,一致认为,近年来,在市委的坚强领导下,全市各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,把党的建设作为脱贫攻坚重要引擎,把抓党建促脱贫攻坚作为组织路线服务政治路线的重要体现和紧迫任务,深入实施强基固本工程、红色引擎工程,建强基层组织、打造过硬队伍、践行群众路线、压实脱贫责任、激励担当作为,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。常委们还对进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设、统筹谋划精准脱贫和乡村振兴、美丽乡村建设、推进乡风文明建设等提出了建设性的意见建议

各位常委,在市委的领导下,我市全面从严治党取得了显着成效,为十堰经济社会发展营造了风清气正的环境,提供了坚强的政治保障和组织保障。我们也应该看到,全面从严治党是一项复杂的系统工程,面临的任务艰巨而繁重,需要全市上下共同努力。推进全面从严治党向纵深发展,需要发挥政协组织的职能作用。全市各级政协组织和政协委员要紧扣市委全面从严治党的决策部署,针对党风廉政建设和反腐败斗争中的突出问题以及重点工作推进,通过协商、调研、视察、专项监督、特邀监督等多种形式,扎实开展协商式监督,提出中肯的批评和建设性的意见建议,为我市进一步优化政治生态和发展环境作出积极贡献。

狠抓全年工作落实,促进我市政协工作提质增效

今年以来,市政协聚焦市委市政府中心工作,坚持建言资政与凝聚共识“双向发力”,坚持工作创新与提质增效双管齐下,履职工作亮点纷呈,机关建设成效明显,展示了新形象,体现了新作为,作出了新贡献

一是履职能力实现新提升坚持把强化理论武装与业务学习有机结合起来持续加强委员干部培训,深入实施履职能力提升工程。坚持请进来”和“走出去”相结合,组织全市150余名新任政协委员和政协机关干部参加在市委党校举办全市政协委员(干部)培训班;先后组织117名市政协委员和市、县(区)政协机关干部,分三批参加全国干部教育培训四川大学基地、厦门大学基地政协委员(干部)履职能力提升培训班和北京市政协第二期政协干部培训班学习培训。通过开展多种形式的学习培训,使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,进一步强化了思想政治引领;政协业务知识的学习交流,使委员和机关干部履职能力实现了新提升。

二是服务大局取得新成效。各专委会围绕“助推十堰高质量发展”“互联网+养老服务建设”等课题,以及专题协商会议主题开展深入调研,形成有深度、有见地的调研报告和20多份调研材料。同时配合省政协开展秦巴山生物多样性生态功能区建设专题调研;围绕市委市政府中心工作,扎实开展专题协商,召开2主席会议专题协商会,分别加强我市民营企业人才队伍建设,促进县域经济高质量发展”“推动健康产业发展,建设文化旅游康养高地进行专题协商,形成专题协商报告报送市委市政府决策参考;围绕精准扶贫、全国文明城市创建等中心工作,组织市政协委员开展监督性调研视察,帮助推进重点工作;抓好提案工作,继续实行由市委市政府主要领导、市政府副市长领衔督办重点提案制度,促进了提案办理质量的提高。

三是“一线协商”开创新局面按照省政协工作部署,对“协商在一线”工作进行精心谋划,周密安排。市委转发了《关于在全市政协开展协商在一线工作的实施意见》,市政协制发了在全市县(市、区)政协开展有事好商量——民意恳谈会“四个平台”建设方案,结合实际,积极探索协商在一线的有效形式和机制。目前乡村民意恳谈会、社区民意恳谈会、线上民意恳谈会、流动民意恳谈会四个一线协商平台建设正在全市政协系统全面推开、有序推进。十堰政协“协商在一线”工作受到省政协主席徐立全的充分肯定和高度评价。通过扎实开展一线协商,切实做到协商于民、协商为民,把党委政府的决策部署宣传下去,把各界群众的意见建议收集上来,注重实效、解决问题,达到了理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识、促进发展的目的,充分发挥了政协组织在基层社会治理中的重要作用,展示了政协新形象,体现了政协新作为。

机关建设展示新形象按照“七讲一创”的工作目标,将第二十个党风廉政建设宣传教育月活动、机关支部主题党日活动、双十星创建结合起来,深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治。同时,切实加强市政协机关党的建设,不断提高机关服务保障水平,展示了一流的机关形象

关于下半年的市政协工作,我们要按照市政协工作要点和年度协商工作计划,对标对表,扎实有序地推进各项重点工作:

一是着力抓好协商议政围绕“大力发展绿色产业,推进‘两山’实践创新基地建设”议题召开专题议政常委会。围绕推进秦巴山生物多样性生态功能区建设十堰脱贫攻坚后续扶持中对略高于建档立卡贫困户群体政策支持的对策与建议等议题开展专题协商。同时,按照市委批转的《关于在全市政协开展协商在一线工作的实施意见》和市政协打造“四个平台”的工作方案,在全市政协搭建民意恳谈会平台扎实开展一线协商,着力打造具有十堰特色的工作品牌,力争为全省“协商在一线”工作提供可借鉴、可复制的经验。

着力提高提案办理水平按照提案从数量型向质量型转变,提案办理从注重办结率向注重落实率转变“两个转变”的要求,继续认真开展提案办理协商、提案承办大户集中评议、提案办理“回头看”等活动,加强提案督办工作,提高提案办理实效,特别是加强与市委市政府督办部门的工作联系,强化市委市政府主要领导领衔督办的重点提案督办工作,确保市政协重点提案得到及时认真办理。

着力提高民主监督实效认真贯彻落实市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,根据市委市政府工作部署,围绕三大攻坚战、全国文明城市创建等全市中心工作,组织监督性调研视察活动;向市直有关部门推荐政协委员担任特邀监督员,参与政风行风评议等民主监督活动。同时,坚持把民主监督贯穿于政协日常履职活动之中,有序开展协商式监督,规范民主监督程序,完善民主监督机制,着力提高民主监督实效。

着力加强委员履职考核管理按照新时代关于加强政协委员队伍建设、加强委员履职管理、发挥委员主体作用有关要求,我们提出在全体政协委员中开展“一诺三评四提升”活动。目前,委员承诺书签署工作已完成。下一步我们将以专委会和界别活动小组为单位,组织和引导市政协委员围绕承诺内容,认真履职、积极作为,市政协将对委员承诺内容及履职情况,认真组织考评,并适时通报。希望各位常委带头履行履职承诺,积极参加会议,积极参与专委会和界别活动,积极收集和反映社情民意,积极调研和撰写提案,积极为群众办好事办实事,积极参加党组织学习及其他活动,提高履职成效,展示良好形象

同时,市政协要积极参与全市三大攻坚战、创文等中心工作,认真做好团结联谊、文史宣传、社情民意等日常工作,圆满完成全年各项目标任务。

同志们,这次常委会议,聚焦全市经济运行、全面从严治党等中心工作,深入协商讨论,广泛凝心聚力,充分体现了建言资政与凝聚共识“双向发力”,达到了服务大局、助推发展的目的。我们要在市委的坚强领导下,团结奋进、开拓创新,发挥优势、彰显特色,勇于担当、积极作为,为十堰建设“现代新车城、绿色生态市”作出新贡献。